8-909-988-02-03, 8-(49638) 42-200

143200, Московская область, г.Можайск,
ул. 20 Января, д. 15.
Можайская районная служба  недвижимости
Официальный партнер Рузского отделения  Сбербанка России Официальный партнер Рузского отделения Сбербанка России
квартиры участки дома дачи гаражи
Ответы на вопросы / Вопрос о регистрации на даче
Статьи
Главная
О компании
Новости
Услуги
Недвижимость
Цены
Ответы на вопросы
Полезные советы
Законы
Контакты

С нами Вы сможете:
купить или продать участок в Можайске, участок в Можайском районе,
купить или продать квартиру в Можайске или квартиру в Можайском районе,
купить или продать дом в Можайске или дом в Можайском районе,
купить или продать любую другую недвижимость в Можайске и Можайском районе,
получить другие услуги, связанные с недвижимостью в Можайске или в Можайском районе.




Версия для печати

Вопрос о регистрации на даче

Последнее время одним из часто задаваемых вопросов стал интерес граждан о возможностях прописки, т.е. регистрации на даче, иными словами в доме на садовом участке. Специалисты «Можайской районной службы недвижимости» подготовили подбор информации, тем самым давая разъяснения по так часто задаваемому вопросу.

С 14 апреля 2008 года Конституционный суд РФ разрешил регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Но этому решению предшествовала правовая реформа, длившаяся не один год.

В марте 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, который конкретизировал конституционно-правовое понятие «жилищный фонд» (ст.40 ч.3 Конституции РФ). Порядок государственного учета жилищного фонда прописан в Постановлении Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301. Согласно этому документу учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Если раньше система государственного учета жилищного фонда основывалась на критерии функционального назначения строения, то в настоящее время в качестве основополагающего критерия законодательство называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания. Тем самым не исключается возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

Предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, Гражданский кодекс РФ одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм требования об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением (п. 2. Ст. 260 ГК РФ).

Согласно ст.85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к определенным территориальным зонам, в частности жилой зоне и зоне сельскохозяйственного использования.

До недавнего времени существовала серьезная рассогласованность правовых норм конституционного, гражданского, земельного и градостроительного права, а следовательно, неопределенность в правовом регулировании института регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в садовых домах. Федеральный закон от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ (далее – закон о садоводах) во втором абзаце ст.1 определял садовый земельный участок как участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур или картофеля, а также для отдыха – с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений. Именно этот абзац и был отменен Конституционным судом в мае 2008 года.

Однако даже судебный прецедент и первые поправки, внесенные в закон о садоводах, пока не являются достаточно эффективными инструментами, позволяющими решить проблему постоянного проживания в садовых домах людям, не имеющим другого жилья.

Порядок регистрации

Во-первых, садовое некоммерческое товарищество (СНТ) или дачное некоммерческое партнерство (ДНП), где построен дом, должны располагаться на землях населенных пунктов.

Во-вторых, необходимо признать строение, сооруженное на участке, жилым, так как прописаться можно не в любом доме, а только в пригодном для проживания. Можно предложить несколько вариантов процедуры: в судебном и в административном порядке. Например, можно обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения жилого дома с заявлением об установлении юридического факта признания жилого строения пригодным для постоянного проживания. При этом гражданин вправе ходатайствовать в суде о назначении строительной экспертизы, которая позволит установить технически, что дом пригоден для круглогодичного проживания. Только на основании положительного решения суда гражданин имеет право обратиться в органы Федеральной миграционной службы для регистрации постоянно проживающих в данном доме лиц.

В-третьих, необходимо перевести садовый дом из нежилого фонда в категорию жилого. Садоводы вправе воспользоваться нормами гл. 3 Жилищного кодекса, ст. 22-24 которого устанавливают порядок, условия перевода нежилого помещения в жилое и основания отказа в осуществлении данной процедуры.

Из нежилого в жилое

Жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Под жилым домом понимается индивидуальное определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Помещение обязательно должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства. Требования пожарной безопасности определены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» №313, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» №69-ФЗ. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.1.2.1002-00) утверждены главным государственным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 года.

Для перевода нежилого помещения в жилое собственник или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий перевод помещений (местная администрация), по месту нахождения переводимого помещения:

  1. Заявление –о переводе помещения;
  2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  3. План переводимого помещения с его техническим описанием (декларация);
  4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в случае если эти мероприятия требуются для обеспечения использования помещения в качестве жилого. Это исчерпывающий перечень документов. В течение 45 дней должно быть принято решение о переводе либо об отказе. Не позднее чем через три рабочих дня после принятия решения орган, осуществляющий перевод помещений, выдает заявителю соответствующий документ Форма документа установлена Правительством Российской Федерации в Постановлении от 10 августа 2005 года «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в жилое (нежилое) помещение» №502. О своем решении орган местного самоуправления обязан проинформировать и собственников помещений, примыкающих к переводимому.

Итоги

В настоящее время в правительстве Московской области скептически относятся и к идее «садовой» прописки. Москвичи, постоянно живущие на дачах, вряд ли добровольно захотят терять свой статус столичных жителей и сменить московские социальные гарантии на Подмосковные.

Новоселами в садовых товариществах все чаще становятся жители отдаленных регионов, которым не хватает денег на покупку более солидной недвижимости в Московском регионе, но очень хочется дотянуться до социальных благ, доступных москвичам и обитателям Подмосковья. Все нюансы постоянной регистрации на даче еще будут обсуждаться. К дискуссии «огородники» намерены привлечь депутатов Московской областной думы.

 © Copyright 2010 МРСН
Анализ сайта   Rambler's Top100